G7, '팔레스타인 국가' 인정 공식 추진…중동 외교 지각변동

인포그래픽=기사 내용의 이해를 돕기 위해 AI로 생성한 것입니다.

주요 7개국(G7)이 오랜 교착 상태에 빠진 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 해법으로 '팔레스타인 국가 인정' 카드를 공식적으로 꺼내 들었다. 프랑스가 G7 국가 중 최초로 팔레스타인 국가 인정을 선언한 것을 기점으로, G7 내부에서 이를 지지하는 목소리가 커지면서 중동 외교 지형에 거대한 파장이 예상된다. 이는 수십 년간 이어져 온 '두 국가 해법'을 실현하기 위한 가장 구체적이고 과감한 외교적 조치로 평가된다.

지난주 파리에서 열린 G7 외교장관회의 직후, 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 "중동의 정의롭고 지속 가능한 평화를 위한 역사적 헌신에 따라, 프랑스는 팔레스타인을 국가로 인정하기로 했다"고 전격 발표했다. 마크롱 대통령은 오는 9월 유엔(UN) 총회에서 이를 엄숙히 발표할 것이라며, 이는 가자지구의 인도주의적 비극을 멈추고, 양측의 생존권을 보장하는 유일한 길이라고 강조했다.

프랑스의 선언은 즉각 다른 G7 국가들의 연쇄 반응을 촉발했다. 독일과 이탈리아, 캐나다 외무장관은 공동 성명을 통해 "두 국가 해법을 향한 실질적 진전을 만들기 위한 외교적 노력을 지지한다"며 프랑스의 결정을 존중한다는 입장을 밝혔다. 키어 스타머 총리가 이끄는 영국 역시 "팔레스타인 국가 인정은 더 이상 협상의 마지막 단계가 아닌, 평화를 향한 과정의 일부가 되어야 한다"며 동참 가능성을 강력히 시사했다.

이러한 움직임은 최근 스페인, 노르웨이, 아일랜드 등 여러 유럽 국가들이 팔레스타인 국가 인정을 선언한 흐름의 연장선에 있다. 국제 사회에서 팔레스타인의 국가 지위를 인정하는 국가가 140개국을 넘어서면서 G7의 이번 논의는 '두 국가 해법'에 결정적인 동력을 불어넣을 수 있다는 기대감을 낳고 있다.

팔레스타인 자치정부(PA)는 즉각 환영의 뜻을 밝혔다. 마무드 아바스 수반은 "정의와 자유를 향한 역사적인 발걸음"이라며 "이는 평화의 희망을 살리는 조치이며, 국제법에 기반한 해결책을 지지하는 모든 국가의 모범이 될 것"이라고 평가했다. 아랍연맹 역시 긴급회의를 소집해 G7의 결정을 지지하며 이스라엘에 대한 압박 수위를 높일 것을 결의했다.

하지만 이스라엘은 전례 없이 강력하게 반발하고 있다. 베냐민 네타냐후 총리는 "이는 테러에 대한 보상이며, 이스라엘의 안보를 심각하게 훼손하는 부끄러운 결정"이라고 맹비난하며 파리 주재 자국 대사를 즉각 소환했다. 이스라엘 정부는 G7의 움직임이 협상의 전제 조건을 무너뜨리고, 하마스 등 강경파의 입지만을 강화시킬 것이라고 주장했다.

미국의 입장은 다소 복잡하다. 트럼프 행정부는 공식적으로 '두 국가 해법'을 지지한다는 원론적인 입장을 유지하면서도, "국가 인정은 이스라엘과 팔레스타인 간의 직접적인 협상을 통해 이루어져야 할 최종 결과물"이라며 G7의 움직임에 "무게가 없는 발언"이라고 일축하며 신중한 태도를 보였다. 이는 G7 내에서 미묘한 균열이 존재함을 보여주는 대목이다.

전문가들은 이번 G7의 정책 전환이 당장 현장의 상황을 바꾸지는 못하더라도, 외교적 압박의 무게가 질적으로 달라졌다고 분석한다. 중동 문제 전문가인 다비드 리굴레-로즈 프랑스 전략분석연구소 연구원은 "유엔 안보리 상임이사국인 프랑스가 주도하는 이번 움직임은 다른 서방 국가들의 '도미노 인정'을 촉발할 수 있는 기폭제"라며 "이스라엘은 전례 없는 외교적 고립에 직면할 수 있다"고 전망했다.

오는 9월 유엔 총회가 중동 평화의 중대한 분수령이 될 전망이다. G7의 지지를 등에 업은 팔레스타인 국가 인정 결의안이 다시 상정될 경우, 미국의 거부권 행사 여부와 국제 사회의 최종 표결 결과에 전 세계의 이목이 쏠리고 있다. 길고 긴 분쟁의 터널 끝에서, 국제 사회는 이제 '선언'을 넘어 '행동'으로 평화를 강제할 수 있을지 기로에 섰다.